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创新发展军事理论研究2015-2-10行政法论文

作者:habao 来源:未知 日期:2015-2-10 23:46:28 人气: 标签:行政法论文
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  原标题:创新发展军事理论研究□张建田

  党的十八届四中全会通过的《决定》明确要求创新发展依军理论和实践,加强军事理论研究,这是新的历史条件下,党对中国特色社会主义理论建设提出的新要求,也是对中事理论研究工作30年来的充分肯定。

  军事理论研究与军事理论研究有着密切的联系。新中国成立后的前30多年,由于众所周知的原因,我国的军事研究基本处于空白状态。在当时国内出版的词典中,甚至连“军事法”、“军事”的条目都没有。从1982年起,涉及军事刑法、军事行等部门军事法方面的论文、文章开始出现。

  到了80年代中后期,在全国各地公开出版的上刊登的许多军事方面的理论学术文章,比较深刻地触及到了我事法的概念、特点、体系以及军事立法的原则等基本理论和实践问题;《中事百科全书》把军事法增设为该书的分支学科之一,国家教委将军事列入类的一个分支学科;市军事会、中军事研究会等军事学术团体相继成立;国内、国际军事学术研讨会不断召开;培养军事专门人才的军事系设立。特别是《军事法概论》、《中事》、《国防法立论研究》、《军事法制建设研究》等一批具有较高水准的军事专著的问世,填补了我事研究领域的许多空白。

  2001年2月,经批准,军事被列为14个一级学科之一,并首次明确军事是研究军事理论与实践及其规律的学科,主要研究军事法制建设的特点、规律、指导原则和应用方法。

  30年来,理论研究为依军的理论和实践服务,始终是军事研究的发展方向,也取得了一定成效,使军事法和军事作为我国社会主义法律体系和法律科学中的一个部门,逐渐得到了国家和社会的广泛认可。

  然而,军事理论研究与依法执政、依国、依军的大趋势相比,仍然存在研究视野狭窄、学术基础不够厚实、创新性不强、理论与实际相脱节、学术严重滞后、推广运用力度不大等一系列问题,客观说来,能够指导实践的、完整而系统的中国特色理论尚未真正形成。因此需要我们在认真学习领会党的十八届四中全会的基础上,更新、拓宽视野,重新确立军事理论研究的创新发展的主要目标、方向和主体内容,尽快形成立足国情和军情、适应依军时代要求、着眼历史的军事理论。

  一是立足国情、军情的军事理论。《中央关于全面推进依国若干重大问题的决定》已经为中国理论建设的基础性、根本性问题定下了总基调,其中明确要求从中国实际情况出发,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义理论。军事理论是中国特色社会主义理论的重要组成部分,首先就要从中国的国情、军情出发,以马克思主义思想为指导,注重汲取中国古代军事文化精髓,合理借鉴外国外军有益经验,为依军从严治军纳入依国总体布局,提供有效的理论指导和扎实的支撑。

  二是着眼强军目标的军事理论。创新发展军事理论,必须以实现党在新形势下的强军目标为根本着眼点和着力点。依军、从严治军本身就是强军目标的应有之义,从确保听党指挥、能打胜仗的要求出发,军事理论需要探索的问题是大量而紧迫的。就军队而言,如何从法规制度上进一步明确各级党委、的责任和管理责任,明确军队人员的纪律和处理措施,进一步完善和规范党委对作战、训练等各方面的领导方式和运行程序,确保打牢官兵高举旗帜、听党指挥、履行的思想基础;如何从军事立论上厘清作战法规与管理法规的关系,纠正长期以来平战立法严重分离、重平时轻战时、事实上存在两个立法规范体系等突出问题,确保军事立法更富有针对性、融合性、科学性和可操作性,都是摆在我们军事理论研究者面前亟待从理论与实践上回答的重大而现实的问题。可以说,创新发展军事理论和实践,构建完善的中事体系,提高国防和军队建设化水平,为军事理论研究的繁荣发展提供了有利契机。

  三是求真务实、与时俱进的军事理论。多年来,我们在军事研究中,不少学者过多侧重于基础理论研究、概念定义探讨,以及脱离实际情况的空泛,提出的对策缺乏可行性。军事理论所要研究和解决的一切问题,就到底就是如何将“国之大事”的国防和军事问题与(不是纯)理论有效地结合起来,把目的论和方有机结合起来。现代军事理论研究更注重军事建设实践中遇到大量层出不穷的新事件、新动向,在新的形势下,对军事法进行理论研究时,务必要从各学科的视角、的思维方式和进行观察、解释,并提出解决国防和军队建设与中面临的一系列现实而重大问题的办法。其中,党的十八届三中全会和四中全会分别提出深化国防和军队和深入推进依军从严治军两项重大议题,应当成为今后相当一个时期军事理论研究的重点内容。

  全面深化国防和军队需要保障,全面推进依军也需要深化。这就要求我们要把对依军具有重要意义的国防和军队一系列举措,全部纳入军事理论研究的范围,聚集力量,联合攻关,紧紧围绕与的内在联系,注重军事理论基础研究与应用研究两者有机结合,力争在破解依治治军突出矛盾问题上取得新,在依军重大现实理论研究上取得进展,在依法深化国防和军队上取得新成效。

  (作者系中国大学教授)

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