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沈建峰:劳动法化的目的与技术

作者:佚名 来源:未知 日期:2022-6-23 12:52:19 人气: 标签:劳动法文章
导读:劳动制定应追求两个目标:技术目标和社会政策目标。完整性和体系性是化最基本的特征。劳动首先要实现化通常所具备的技术目标:整合旧法,填补法律的规则漏洞,形…

  劳动制定应追求两个目标:技术目标和社会政策目标。完整性和体系性是化最基本的特征。劳动首先要实现化通常所具备的技术目标:整合旧法,填补法律的规则漏洞,形成清晰完整的体系,对此无需进一步展开说明。比较特别的是,劳动法化往往同时承载着社会政策目标或者社会目标,而不仅仅是对交易规则的“发现”和“重述”。在劳动制定过程中,基于特定的社会经济形势,立足用人单位方或者中立视角的劳动关系协调法思也会出现。立法的社会政策争论往往在所难免。劳动制定的过程是社会伙伴就社会政策目标并达成共识的过程,在此过程中,必须对劳动关系各方的利益立场和平衡点有一个准确判断,找到劳动者一方和用人单位一方的最大公约数,获得各方支持,这样才可以更有效地推动化的实现。从劳动法本身的特点来看,应采纳总体汇编,总则相对简单,但各部分形成严格体系的联邦式化模式。根据该模式,我国劳动具体涵盖部分:总则编、劳动合同法编、劳动基准法编、集体合同法编、管理法编、劳动监察法编、劳动争议处理法编、国际劳动私法编等内容。当今经常被归入劳动法的就业促进法,由于主要涉及国家公对劳动力市场的干预和促进,调整的并非劳动者和用人单位之间的关系,并非属于劳动应然的内容,而是应归入社会中。为了新就业形态劳动者,也可以考虑在传统劳动法的实体法编后,增加关于特殊用工关系的特别编。在我国劳动法相关制度板块尚不完备的情况下,劳动制定应采取在总体思和框架下,从零售到批发的思,分步骤稳步推进化的方式。具体而言,首先应明确劳动的总体框架和总体指导思想。在此基础上,根据我国社会经济发展需要和理论储备情况,分步骤制定劳动法的相关部分,例如劳动基准法、集体合同法、管理法等,在各部分制定完成后,形成总则并进行体系整合。从我国劳动法的既有制度资源来看,劳动合同法、劳动争议处理制度已相对完备,当下应抓紧完成劳动基准法的制定,同时加快集体合同法、管理法、国际劳动私法等的理论研究。集体劳动法是劳动法中最特别的部分,也是我国理论研究薄弱、度比较高的部分,立法难度较大,但如果没有集体劳动法,劳动的总体结构是残缺的,劳动将成为个别劳动关系法,未能最终完成劳动法化的。

  

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