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城市规划类代改论文关于昆明“私改公”困局相关大学毕业论文

作者:habao 来源:未知 日期:2019/1/19 16:13:12 人气: 标签:行政法论文选题大全
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  2月份,昆明为提高主城道资源的利用率,有效利用单位和小区道承担公共交通功能,出台了昆明主城区内单位及小区道转为城市公用道方案(以下简称私改公方案),将39条单位及小区道转为城市公用道使用.

  ,昆明市、区两级建设局纷纷出台通知,以任务书的形式,要求相关单位做好私改公工作,一场被称为道交通微循环整治的工程在昆明全市铺开――拆掉大门、打开围墙,最大限度让机关、企事业单位和居民小区的私密空间让位于公共空间,扩大城市公共空间的比例.

  方案出台后,昆明市民反响强烈,有赞誉,也有大量的.赞誉者称,这是一项改善昆明交通拥堵、改变城市形象的德政;的是,一件影响到广大市民日常生活的大事,事先不召开听证会征求市民的意见如何保障私改公范围内的小区业主们的权益

  而随着方案的实施,冲突事件频发.据当报道,昆明创意英国小区的泰晤士大道长550米,是昆明启动的第一条私改,小区近3000名业主近万名住户,对这一举措强烈.随后,小区临时业主代表们为此先后与区、市等建设部门有关人员了几次对话.

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  私改公政策的动机疑问是,希望通过道交通的整理和疏通来理顺昆明市交通拥堵的问题.但是这一政策缺乏了对影响政策与合的重要变量的考量,因此遇到了重重阻力.

  首先,可以说私改公政策缺乏了对的尊重.据报道,昆明市相关政策的出台在一个很短的时间内,当相关法规出台时,住在小区内的业主完全不知情.让他们感到的是,小区的利益在自己完全不知情的情况下就被改掉了.这就是对的忽略和不尊重.这是当下方制定公共政策的时候容易犯的错误,的出发点都是本的公共利益,但是,由于没有充分考虑当事人的利益和感受,一个个动机良政策却遭到利益相关人的强力反对.

  昆明市的做法恰恰存在的问题.昆明市在没有征得相关人的同意的情况下,单公布将部分小区道改变公共道,做是以改善公共交通为名,但是却忽略了早已存在的,并被许多业主共享和使用的小区公共道实际上已经部分成为私人财产这一现实(至少在使用权的意义上是的).在没有任何协商和补偿的情况下,简单宣布小区道私改公,这就严重缺乏了对法律的尊重.

  再次,该政策还缺乏了对现实的尊重.对私改公政策来说,现实性是昆明市长期以来在城市规划上的混乱和无序,这是导致昆明市交通堵塞问题的原因.一些小区的建设当初在规划时就因为受到各个因素的的干扰没有合理布置,因而出现的问题.面对广泛而深远的问题,新政希望权威在最短的时间内彻底改变面貌,的念头就忽略了现实问题的性和性.

  期望在极短的时间内彻底改变交通问题势必导致追求高效率的强力执行问题.而在效率的标准下,公平和利益问题就容易被忽略.反,利益被的一定会极力反对,则会阻碍政策的执行效率.的混乱规划已经形成了昆明市无序的交通和布局状况,也形成了的既定利益格局.如果新领导上任就要彻底改变利益格局,即使看起来很公共化,但是背后可能一部分人的利益,并且可能随着强力政策的推广,范围扩大.如果一项新政策给更多人带来福祉,会让越来越多的人受到利益,那么这项政策的正当性何在呢的公共利益遮盖不住少数人利益损伤的痛苦和公共利益最终成为无本之木的虚幻.

  所以说,一项新政策的出台以不尊重直接的、基础的法律和客观的现实.这三大要素至少是公共政策的重要影响因子.

  经济要发展,城市交通要通行无阻,我们都理解.但有一点必须明了相比大人和,小区业主作为少数人,他们显得更无力.如果弱者总是成为输家,就须反思.疑问,公共利益行使的前提,就是必须有效平衡其与私人利益之间的冲突.公益优先并无条件的,国家财产权,必须以法律和补偿为前提,违法.

  私改公使小区业主的日常生活受到干扰,使他们的权益受到损害,他们就应该为此获得补偿.,公共利益的实现必须遵循正当法律程序.在昆民的私改公中,我就很想知道,项目与小区业主的生活息息相关,有没有听证小区业主同意不同意私改公,本意是为了缓解交通,是为谋利益,可好事最终却演变成了财产权的侵权行政,在我看来,关键还信息公开、说由、听取意见等基本程序规则缺失.行政侵害了的财产权,也削弱了行政的权威.

  当然,这也出了城市规划一些弊病,可以说,粗陋的城市规划引发了这一系列矛盾冲突.现在,城市规划已经沦为某些方的提款机,推升房价的.众所周知,新的城乡规划法已与1月1日实施.在新的城乡规划法中,一个亮点是突出了参与,规划在报批以前应当予以公告,采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和的意见.但是,理论是灰色的,而生活之树常青,再法律也要由人来执行.公共参与城市规划虽然体现的是城市建设中的 价值观,但老百姓最关心的,落到实处.

  7月,由于武汉大学的反对,武汉市二环线建设项目的一部分――珞狮高架桥项目,停工;此前数年,深圳市斥资数亿的深南大道工程引发争议一片.

  当时,在深圳举行的道修缮新闻发布会上,副市长吕锐锋就明确说,城市道和城市照明是城市重要的市政基础设施,是城市的重要组成部分,是一座城市的亮点和品牌,更是现代化、国际化城市的标志和城市繁荣发展的象征.

  此前,深圳市市长许衡曾经表示,深南一开始压力会比较大,但是他一旦道,大家就能理解最初的决策.实际上,最后市民仍然不买账.而这背后的性问题与昆明私改公一样决策过程的本身.

  实际上在我们主动到相关部门,没有任何人同我们过协商.昆明一小区业主说,小区业主自发在小区内表达的过程中,他曾向来现场的一位建设部门的官员发问是否统计过小区的停车位和拥有车辆的情况是否统计过每天通过小区通道的车辆数据该官员坦诚说没有.

  与昆明相似,在深圳,深南大道等道是否该,修,道专家只看技术问题,但是和市民来说,更大程度上是公共事务管理问题.深圳市财力很强,每年四五百个亿的财政收入,

  城市规划类论文范文资料6825;钱该花,公共管理的决策一旦失误,损失是巨大的.深圳市一位从事城市规划的代表说.

  在,公共物品和公共设施,是由纳税人花钱购买,因此具有一个根深蒂固的,就是公共财产应该注意物尽其用,以此来降低公共成本.深圳大学管理学院马敬仁教授说.

  而在我国,类似于道涉及到市民整体利益的公共事务,从上看还只是职能范围,市民没有充分的参与,更没有决策权.

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